Agost 2015<\/p>\n
Reial Decret 738\/2015, de 31 de juliol, pel qual es regula l’activitat de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica i el procediment de despatx als sistemes el\u00e8ctrics dels territoris no peninsulars<\/strong><\/p>\n El passat 1 d’agost es va publicar al Butllet\u00ed Oficial de l’Estat (d’ara endavant, \u201cBOE<\/strong>\u201d) el Reial Decret 738\/2015, de 31 de juliol, pel qual es regula l’activitat de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica i el procediment de despatx als sistemes el\u00e8ctrics dels territoris no peninsulars (d’ara endavant, \u201cRD 738\/2015<\/strong>\u201d). <\/p>\n De conformitat amb el que disposa l’article 1, constitueix l’objecte d’aquest Reial decret: (i) la regulaci\u00f3 de l’activitat de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica destinada al subministrament d’energia el\u00e8ctrica als sistemes el\u00e8ctrics dels territoris no peninsulars; (ii) la regulaci\u00f3 del r\u00e8gim jur\u00eddic i econ\u00f2mic de les instal\u00b7lacions de bombament que tinguin com a finalitat principal la garantia del subministrament, la seguretat del sistema i la integraci\u00f3 d’energies renovables no gestionables als sistemes el\u00e8ctrics a\u00efllats dels territoris no peninsulars; i (iii) la regulaci\u00f3 de la gesti\u00f3 econ\u00f2mica i t\u00e8cnica de cadascun dels sistemes el\u00e8ctrics dels territoris no peninsulars, d’acord amb el que estableix la Llei 24\/2013, de 26 de desembre, del sector el\u00e8ctric (d’ara endavant, la \u201cLSE<\/strong>\u201d) ia la Llei 17\/2013, de 29 d’octubre, per a la garantia del subministrament i increment de la compet\u00e8ncia en els sistemes el\u00e8ctrics insulars i extrapeninsulars (d’ara endavant, la \u201cLlei 17\/2013<\/strong>\u201d).<\/p>\n Exposem a continuaci\u00f3 les novetats principals introdu\u00efdes pel RD 738\/2015, que consta de 78 articles i s’estructura en set t\u00edtols, dotze disposicions addicionals, dotze disposicions transit\u00f2ries, una disposici\u00f3 derogat\u00f2ria i set disposicions finals.<\/p>\n 1.- \u00c0mbit d’aplicaci\u00f3<\/strong>. <\/p>\n El RD 738\/2015 \u00e9s aplicable a tots els subjectes definits a l’article 6 de la LSE (\u00e9s a dir, els productors d’energia el\u00e8ctrica, l’operador del mercat, l’operador del sistema, el transportista, els distribu\u00efdors, els comercialitzadors, els consumidors, els gestors de c\u00e0rregues del sistema), que exerceixin les seves activitats en algun dels sistemes el\u00e8ctrics. Als efectes de l’aquest Reial decret, es consideren territoris no peninsulars els de les comunitats aut\u00f2nomes de les Can\u00e0ries i de les Illes Balears i els de les ciutats de Ceuta i Melilla.<\/p>\n En concret, per tal de determinar-ne l’\u00e0mbit d’aplicaci\u00f3, el RD 738\/2015 distingeix dos tipus d’instal\u00b7lacions:<\/p>\n (i)Instal\u00b7lacions de categoria A<\/u>: dins d’aquesta categoria s’inclouen els grups de generaci\u00f3 hidroel\u00e8ctrics no fluents i t\u00e8rmics que utilitzin com a fonts d’energia carb\u00f3, hidrocarburs, biomassa, biog\u00e0s, geot\u00e8rmia, residus i energies residuals procedents de qualsevol instal\u00b7laci\u00f3, m\u00e0quina o proc\u00e9s industrial la finalitat de la qual no sigui la producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica, aix\u00ed com les instal\u00b7lacions de cogener; e<\/p>\n (ii)Instal\u00b7lacions de categoria B<\/u>: dins aquest grup s’inclouen les instal\u00b7lacions de generaci\u00f3 no incloses a la categoria d’instal\u00b7lacions A, que utilitzin fonts d’energia renovables i instal\u00b7lacions de cogeneraci\u00f3 de pot\u00e8ncia neta inferior o igual a 15 MW.<\/p>\n 2.- Despatx de producci\u00f3<\/strong><\/p>\n Sense perjudici del que estableix el Reial decret 1623\/2011, de 14 de novembre, pel qual es regulen els efectes de l’entrada en funcionament de l’enlla\u00e7 entre el sistema el\u00e8ctric peninsular i el balear, i es modifiquen altres disposicions del sector el\u00e8ctric per al sistema el\u00e8ctric a\u00efllat Mallorca-Menorca parcialment connectat amb la pen\u00ednsula, s’estableix en cadascun dels sistemes a\u00efllats el que participaran les instal\u00b7lacions de producci\u00f3, els comercialitzadors i consumidors directes, directament oa trav\u00e9s dels seus representants. El despatx consistir\u00e0 en una programaci\u00f3 setmanal, di\u00e0ria, intradi\u00e0ria i de desviaments en temps real, que donaran com a resultat una programaci\u00f3 final del despatx de producci\u00f3. El despatx de producci\u00f3 i les liquidacions relatives al mateix seran realitzades per l’operador del sistema en els termes previstos al T\u00edtol VI del RD 738\/2015.<\/p>\n 3.- R\u00e8gim econ\u00f2mic de les instal\u00b7lacions de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica als territoris no peninsulars.<\/strong><\/p>\n Als efectes de la determinaci\u00f3 del r\u00e8gim econ\u00f2mic de les instal\u00b7lacions de producci\u00f3 d’energia, el RD 738\/2015 distingeix els sup\u00f2sits seg\u00fcents:<\/p>\n (i)R\u00e8gim retributiu addicional<\/u>: aquest r\u00e8gim constitueix la retribuci\u00f3 per inversi\u00f3 i per explotaci\u00f3 de l’activitat de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica desenvolupada als sistemes el\u00e8ctrics dels territoris no peninsulars i \u00e9s aplicable a totes les instal\u00b7lacions de categoria A que tinguin reconegut aquest r\u00e8gim. L’atorgament del r\u00e8gim retributiu addicional es dur\u00e0 a terme mitjan\u00e7ant procediments de concurr\u00e8ncia competitiva, que es convocaran quan sigui necess\u00e0ria la instal\u00b7laci\u00f3 de nova pot\u00e8ncia per cobrir un d\u00e8ficit de pot\u00e8ncia a llarg termini. En aquest procediment competitiu hi podran participar instal\u00b7lacions noves i instal\u00b7lacions inscrites al registre administratiu d’instal\u00b7lacions de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica que, b\u00e9 realitzin noves inversions, o b\u00e9, finalitzant la seva vida \u00fatil reguladora pretenguin que els sigui atorgat novament el r\u00e8gim retributiu addicional perqu\u00e8 suposin un estalvi per al sistema sense fer noves inversions. Els grups que obtinguin resoluci\u00f3 favorable de compatibilitat tindran dret a la percepci\u00f3 del r\u00e8gim retributiu addicional, en els termes regulats al T\u00edtol IV del RD 738\/2015. Amb car\u00e0cter general, els grups als quals s’hagi atorgat el r\u00e8gim retributiu addicional han de percebre una retribuci\u00f3 per costos fixos i una retribuci\u00f3 per costos variables. El r\u00e8gim retributiu addicional aplicable en cada cas es determinar\u00e0 en funci\u00f3 de l’assignaci\u00f3 a cada grup d’una de les instal\u00b7lacions tipus establertes al RD 738\/2015, a la qual correspondr\u00e0 un conjunt de par\u00e0metres retributius que es calcularan per refer\u00e8ncia a l’activitat realitzada per una empresa eficient i ben gestionada. El conjunt de par\u00e0metres t\u00e8cnics i econ\u00f2mics de cada instal\u00b7laci\u00f3 tipus es determinar\u00e0 atenent per\u00edodes regulatoris de sis anys de durada i s’utilitzaran durant tot el per\u00edode regulatori. Sense perjudici d’aix\u00f2, per ordre del ministre d’Ind\u00fastria, Energia i Turisme, es poden convocar concursos per a l’atorgament del r\u00e8gim retributiu addicional, amb la finalitat de reduir els costos del sistema el\u00e8ctric;<\/p>\n (ii)R\u00e8gim econ\u00f2mic de les instal\u00b7lacions de categoria B amb dret a percebre el r\u00e8gim retributiu espec\u00edfic<\/u>: les instal\u00b7lacions de categoria B que, d’acord amb el que preveu el Reial decret 413\/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneraci\u00f3 i residus (d’ara endavant, el \u201cRD 431\/2014<\/strong>\u201d), tinguin reconegut un r\u00e8gim retributiu espec\u00edfic, percebran els conceptes seg\u00fcents: a) el producte del preu horari de venda de l’energia al despatx del sistema a\u00efllat j, Phventa(j), definit a l’annex I del RD 738\/2015, multiplicat per l’energia venuda a l’hora h pel grup generador, mesurada en barres de central; 431\/2014; c) si escau, les contraprestacions econ\u00f2miques que s’estableixin per la seva participaci\u00f3 en els serveis d’ajust;<\/p>\n (iii)R\u00e8gim econ\u00f2mic de les instal\u00b7lacions de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica amb r\u00e8gim econ\u00f2mic primat atorgat amb anterioritat a l’entrada en vigor del Reial decret llei 9\/2013, de 12 de juliol, pel qual s’adopten mesures urgents per garantir l’estabilitat financera del sistema el\u00e8ctric i de les instal\u00b7lacions amb r\u00e8gim retributiu espec\u00edfic a l’empara de la disposici\u00f3 addicional quarta del RD 413\/20<\/u>: aquestes instal\u00b7lacions percebran els conceptes retributius seg\u00fcents: a) el producte de l’energia venuda a l’hora h mesurada en barres de central pel grup generador pel preu resultant de calcular la mitjana ponderada del preu marginal horari del mercat diari i dels preus marginals horaris de cadascuna de les sessions del mercat intradiari; b) si escau, el r\u00e8gim retributiu espec\u00edfic establert al t\u00edtol IV del RD 413\/2014; c) si s’escau, les contraprestacions econ\u00f2miques que s’estableixin per participar en els serveis d’ajust d’aquests sistemes; i<\/p>\n (iv)R\u00e8gim econ\u00f2mic de les instal\u00b7lacions sense dret a la percepci\u00f3 de r\u00e8gim retributiu addicional o espec\u00edfic<\/u>: les instal\u00b7lacions de generaci\u00f3 ubicades en els sistemes el\u00e8ctrics a\u00efllats dels territoris no peninsulars a qu\u00e8 no se’ls hagi reconegut el r\u00e8gim retributiu addicional o el r\u00e8gim retributiu espec\u00edfic, obtindran per la seva energia generada mesura en barres de central el preu horari de venda de l’energia al despatx del sistema a\u00efllat j, Phventa(j), definit en l’annex I. percepci\u00f3 del r\u00e8gim retributiu addicional o espec\u00edfic per haver superat la seva vida \u00fatil reguladora o per haver estat revocat aquest dret. En particular, de conformitat amb el que disposa la disposici\u00f3 addicional vuitena del RD 738\/2015, percebran aquesta retribuci\u00f3 aquelles instal\u00b7lacions de producci\u00f3 que hagin finalitzat la seva vida \u00fatil regulat\u00f2ria a la seva entrada en vigor i els titulars de les quals no hagin sol\u00b7licitat a la Direcci\u00f3 General de Pol\u00edtica Energ\u00e8tica i Mines que se’ls atorgui novament el r\u00e8gim retributiu addicional en el termini de dos mesos. efectu\u00ef la convocat\u00f2ria per a l’atorgament de resoluci\u00f3 favorable de compatibilitat i estableixi la pot\u00e8ncia necess\u00e0ria a qu\u00e8 fa refer\u00e8ncia la disposici\u00f3 transit\u00f2ria primera.2 d’aquest Reial decret.<\/p>\n 3.- R\u00e8gim administratiu de l’activitat de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica als territoris no peninsulars.<\/strong><\/p>\n Amb car\u00e0cter general, les instal\u00b7lacions de producci\u00f3 incloses en l\u00e0mbit daplicaci\u00f3 del RD 738\/2015, amb independ\u00e8ncia del r\u00e8gim econ\u00f2mic que els sigui aplicable, hauran de: a) obtenir les autoritzacions administratives per a la posada en funcionament, modificaci\u00f3, transmissi\u00f3, tancament temporal i tancament definitiu que els siguin aplicables, els procediments de les quals seran establerts per ladministraci\u00f3 competent; b) una vegada obtinguda l’autoritzaci\u00f3 d’explotaci\u00f3, inscriure’s al registre administratiu d’instal\u00b7lacions de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica, en els termes definits al T\u00edtol III d’aquest Reial decret; c) els titulars de les instal\u00b7lacions hauran de sol\u00b7licitar el reconeixement de les seves dades t\u00e8cniques i, si escau, econ\u00f2miques, que seran les utilitzades al despatx de producci\u00f3.<\/p>\n Quant a la inscripci\u00f3 en el registre administratiu d’instal\u00b7lacions de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica als territoris no peninsulars, es distingeix entre (i) inscripci\u00f3 pr\u00e8via, que ser\u00e0 condici\u00f3 necess\u00e0ria per poder realitzar les proves de pot\u00e8ncia bruta, neta, de m\u00ednim t\u00e8cnic i de rendiment de la central i (ii) inscripci\u00f3 definitiva, que procedir\u00e0 sempre que, en relaci\u00f3 amb la instal\u00b7laci\u00f3 el\u00e8ctrica que es vulgui inscriure, s’hagin aprovat pr\u00e8viament RD 738\/2015.<\/p>\n 4.- R\u00e8gim econ\u00f2mic i administratiu de les instal\u00b7lacions de bombament<\/strong>assignades a l’operador del sistema als territoris no peninsulars<\/strong><\/p>\n De conformitat amb all\u00f2 establert al T\u00edtol VII del RD 738\/2015, quan es detecti la necessitat d’instal\u00b7lar bombaments en un sistema el\u00e8ctric a\u00efllat per garantia del subministrament, seguretat del sistema o integraci\u00f3 d’energies renovables no gestionables, l’operador del sistema ho sol\u00b7licitar\u00e0 a la Direcci\u00f3 General de Pol\u00edtica Energ\u00e8tica i Mines. Una vegada declarada pel Consell de Ministres la necessitat d’instal\u00b7lar bombaments de titularitat de l’operador del sistema d’acord amb el que estableix l’article 5 de la Llei 17\/2013, per ordre del ministre d’Ind\u00fastria, Energia i Turisme s’aprovar\u00e0 la pot\u00e8ncia de la instal\u00b7laci\u00f3, les particularitats de la seva retribuci\u00f3 i els par\u00e0metres retributius en el valor del valor de unitari d’operaci\u00f3 i manteniment variable i el valor unitari de l’anualitat de costos d’operaci\u00f3 i de manteniment fixos). A les instal\u00b7lacions de bombament que siguin assignades a l’operador del sistema als territoris no peninsulars, d’acord amb el que estableix aquest t\u00edtol, els s\u00f3n aplicables els drets d’acc\u00e9s i connexi\u00f3 aix\u00ed com el r\u00e8gim d’autoritzacions administratives establertes per a la resta d’instal\u00b7lacions de bombament. L’energia corresponent a aquestes instal\u00b7lacions de bombament s’integrar\u00e0 com un servei d’ajust per garantia de subministrament i seguretat a cada sistema. L’operador del sistema declarar\u00e0 a les seves liquidacions, de forma separada, els costos d’aquestes instal\u00b7lacions i l’\u00f2rgan encarregat de les liquidacions del sector el\u00e8ctric integrar\u00e0 a les seves liquidacions aquest cost com a extracost de l’activitat de producci\u00f3 als sistemes el\u00e8ctrics als territoris no peninsulars.<\/p>\n 5.- Primer per\u00edode liquidatori<\/strong><\/p>\n El primer per\u00edode regulador s’iniciar\u00e0 a l’entrada en vigor del RD 738\/2015 i finalitzar\u00e0 el 31 de desembre del 2019, de conformitat amb la disposici\u00f3 addicional primera d’aquest Reial decret.<\/p>\n 6.- Normativa derogada i modificada pel RD 738\/2015<\/strong><\/p>\n De conformitat amb el que preveu la disposici\u00f3 derogat\u00f2ria \u00fanica del RD 738\/2015, queden derogats expressament: a) El Reial decret 1747\/2003, de 19 de desembre, pel qual es regulen els sistemes el\u00e8ctrics insulars i extrapeninsulars; b) L’Ordre ITC\/913\/2006, de 30 de mar\u00e7, per la qual s’aproven el m\u00e8tode de c\u00e0lcul del cost de cadascun dels combustibles utilitzats i el procediment de despatx i liquidaci\u00f3 de l’energia als sistemes el\u00e8ctrics insulars i extrapeninsulars; i c) lOrdre ITC\/914\/2006, de 30 de mar\u00e7, per la qual sestableix el m\u00e8tode de c\u00e0lcul de la retribuci\u00f3 de garantia de pot\u00e8ncia per a les instal\u00b7lacions de generaci\u00f3 en r\u00e8gim ordinari dels sistemes el\u00e8ctrics insulars i extrapeninsulars.<\/p>\n D’altra banda, aquest Reial decret modifica determinats aspectes: a) de l’Ordre ITC\/1559\/2010, de 11 de juny, per la qual es regulen diferents aspectes de la normativa dels sistemes el\u00e8ctrics insulars i extrapeninsulars; i b) del RD 413\/2014. Aix\u00f2, en els termes previstos a les disposicions finals tercera i cinquena del RD 738\/2015.<\/p>\n 7.- Entrada en vigor<\/strong><\/p>\n De conformitat amb el que disposa la disposici\u00f3 final setena del RD 738\/2015, aquest entrar\u00e0 en vigor el dia 1 del mes seg\u00fcent al de la seva publicaci\u00f3 al BOE (aix\u00f2 \u00e9s, el proper 1 de setembre de 2015).<\/p>\n El contingut de la present Alerta t\u00e9 car\u00e0cter merament informatiu. Qualsevol decisi\u00f3 o actuaci\u00f3 basada en el contingut haur\u00e0 de ser objecte de ladequat assessorament professional.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Agost 2015 Reial Decret 738\/2015, de 31 de juliol, pel qual es regula l’activitat de producci\u00f3 d’energia el\u00e8ctrica i el procediment de despatx als sistemes el\u00e8ctrics dels territoris no peninsulars El passat 1 d’agost es va publicar al Butllet\u00ed Oficial de l’Estat (d’ara endavant, \u201cBOE\u201d) el Reial Decret 738\/2015, de 31 de juliol, pel qual […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[138],"tags":[],"class_list":["post-15202","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticies"],"acf":[],"yoast_head":"\n