El dret d’accés a la informació pública és fonamental per garantir la transparència de les administracions públiques i, alhora, constitueix una eina especialment útil per conèixer els criteris seguits per l’Administració en supòsits de fet similars.
Mitjançant una sol·licitud d’accés a la informació pública és possible obtenir documentació relativa a llicències d’activitat, llicències urbanístiques, expedients administratius, contractes públics, subvencions, convenis i altres actuacions de les administracions, sense necessitat de justificar els motius de la sol·licitud ni d’haver intervingut en els expedients o les actuacions a què es refereix la informació sol·licitada.
Tanmateix, l’exercici d’aquest dret no sempre resulta senzill. En nombroses ocasions, l’Administració denega les sol·licituds d’informació pública o no dicta cap resolució dins del termini legalment establert.
En aquest context, cal tenir present que tant la denegació total o parcial de la sol·licitud com la manca de resposta per part de l’Administració no comporten la pèrdua definitiva del dret d’accés a la informació. Davant d’aquestes situacions, la persona sol·licitant pot recórrer als mecanismes legalment previstos per defensar el seu dret i obtenir, si escau, l’accés a la informació sol·licitada.
En particular, davant la denegació expressa o presumpta de l’accés a la informació pública, es pot interposar una reclamació potestativa i gratuïta davant el Consell de Transparència i Bon Govern. Aquesta via permet que, amb caràcter previ a la via contenciosa administrativa, un òrgan independent examini la decisió de l’Administració —o la manca de resposta— i determini si escau reconèixer el dret de la persona sol·licitant a accedir a la informació requerida.
Cal precisar que, quan la sol·licitud hagi estat denegada mitjançant una resolució expressa, el termini general per interposar la reclamació és d’un mes, a comptar des de l’endemà de la notificació. En canvi, d’acord amb el criteri interpretatiu del Consell de Transparència i Bon Govern, la reclamació no està subjecta a cap termini quan la sol·licitud hagi estat desestimada per silenci administratiu.
Pel que fa a l’àmbit territorial, el Consell de Transparència i Bon Govern és competent per resoldre les reclamacions relatives a sol·licituds adreçades a l’Administració General de l’Estat i al seu sector públic, així com a determinades administracions autonòmiques i locals que han atribuït al Consell l’exercici d’aquesta funció. A les Illes Balears, la competència del Consell comprèn les reclamacions relatives a sol·licituds adreçades a l’Administració de la Comunitat Autònoma, als consells insulars, als ajuntaments i a les entitats del sector públic que en depenen o hi estan vinculades.
No obstant això, el dret d’accés a la informació pública no és absolut, sinó que està subjecte a determinats límits legals, entre els quals hi ha la protecció de dades personals i la possible afectació de diversos interessos protegits per la llei. En conseqüència, és essencial valorar en cada cas si la denegació de l’accés està legalment justificada i quines vies hi ha per impugnar-la.
A Araújo & Benetti posem a la vostra disposició la nostra experiència en matèria de transparència i accés a la informació pública i us oferim assessorament jurídic especialitzat en la presentació de sol·licituds d’accés i en la interposició de reclamacions davant la manca de resposta de les administracions públiques o la denegació de l’accés sol·licitat.
