LuiDecreto legge 6/2025, pubblicata il 6 settembre, introduce un nuovo quadro per la realizzazione di progetti di energia rinnovabile nelle Isole Baleari.
La norma unisce due misure che devono essere intese insieme: da un lato stabilisce asospensione temporaneala possibilità di promuovere progetti di energia rinnovabile sui terreni rurali attraverso alcune dichiarazioni legali; e, dall’altro, prevede lacreazione delle Zone di Accelerazione Rinnovabili nelle Isole Baleari (ZARIB), che costituirà il nuovo strumento di pianificazione e gestione di questa tipologia di progetti. La sospensione opera appunto fino a quando gli ZARIB non saranno approvati e debitamente delimitati.
Cosa viene sospeso esattamente?
Fino all’approvazione degli ZARIB, progetti di generazione rinnovabile e stoccaggio indipendente (stare da solo) su terreni rurali che non avrebbero costituito la garanzia economica prevista dall’artRD 1183/2020Non potranno richiedere:
- ILdichiarazione di pubblica utilitàprevisto nelarticolo 2.3 della Legge 13/2012.
- ILdichiarazione di interesse energetico autonomodelarticolo 43.1, secondo comma, della Legge 10/2019.
In questo modo, i progetti che non hanno costituito la garanzia economica vedono limitato il loro avanzamento amministrativo fino all’approvazione dello ZARIB.
La misura non riguarda progetti di repowering, ibridazione, accumuli necessari alla rete o impianti di autoconsumo.
Perché questa sospensione?
Negli ultimi anni, le Isole Baleari hanno registrato un forte aumento dei progetti rinnovabili sui terreni rurali, molti dei quali nelle fasi iniziali. Questo fenomeno ha generato anche una certa contestazione sociale, legata all’impatto sul paesaggio e sull’attività agricola. Con questo provvedimento il Governo intende evitare il consolidamento di progetti dispersi prima della pianificazione territoriale. La sospensione funge quindi da pausa fino alla definizione degli ZARIB, che fisseranno i criteri per un’attuazione ordinata.
Cosa sono gli ZARIB?
ILZone di accelerazione rinnovabilisono espressamente definiti nel DL 6/2025 come “aree geografiche terrestri designate dalle pubbliche amministrazioni delle Isole Baleari per promuovere e facilitare lo sviluppo di progetti di energia rinnovabile”.
Queste aree saranno selezionate in base al potenziale delle risorse rinnovabili, alle infrastrutture esistenti, alla vicinanza alla rete elettrica, alla priorità delle superfici artificiali e a considerazioni ambientali e sociali.
La norma stabilisce che sono escluse dalla delimitazione della ZARIB le aree agricole irrigue, le aree che ricevono aiuti dalla Politica Agricola Comune (PAC) e i terreni inclusi nella Rete Natura 2000 o in altre aree naturali protette dalla normativa ambientale vigente.
All’interno di queste zone, i progetti avranno atrattamento semplificato e preferenziale, in corso di approvazione con la partecipazione pubblica e il coordinamento tra le amministrazioni.
In sintesi
Il DL 6/2025 stabilisce aperiodo di sospensione temporaneadelle domande di dichiarazione di pubblica utilità e di interesse energetico autonomo per progetti su terreni rurali, fino all’approvazione dello ZARIB. Allo stesso tempo, regolamenta tali aree come il nuovo strumento di pianificazione che renderà compatibile la promozione delle energie rinnovabili con la tutela del territorio insulare.
In Araújo & Benetti abbiamo una vasta esperienza nel diritto amministrativo, energetico e di pianificazione territoriale. Mettiamo queste conoscenze a disposizione di promotori, operatori e istituzioni pubbliche per consigliarli sull’interpretazione e sull’applicazione di questi sviluppi.
