Juny 2015
Reial Decret 418/2015, de 29 de maig, pel qual es regula la primera venda dels productes pesquers
El passat dimarts 23 de juny es va publicar al Butlletí Oficial de l’Estat (B.O.E.) el Reial Decret 418/2015, de 29 de maig, pel qual es regula la primera venda dels productes pesquers (d’ara endavant, “Reial Decret 418/2015”).
El Reial decret 418/2015 introdueix al nostre país, i per primera vegada, una regulació integral de la primera comercialització de la totalitat dels productes pesquers, ja siguin dorigen marí o daigües continentals, i procedents de lactivitat professional. Així mateix, aquesta norma estableix les bases del sistema de la traçabilitat pesquera.
De la regulació continguda al Reial Decret 418/2015 cal destacar, amb caràcter general, els punts següents:
- -Les llotges o altres establiments autoritzats per les comunitats autònomes són lesúniques entitats facultatesper registrar la primera venda de tots els productes pesquers, així com l’emplenament dels documents a què es refereixen els articles 7 a 10 del Reial Decret 418/2015 (és a dir, nota de venda, document de traçabilitat, declaració de recollida, document de transport).
- -Els productors podran comercialitzar els seus productes per qualsevol mètode admès en dret,sense que sigui obligatòria la subhasta. En cas que la primera venda no s’efectuï mitjançant subhasta, els pactes, contractes o qualsevol tipus de transacció han de quedar registrats prèviament a la llotja o establiment autoritzat i han de ser posats en coneixement dels òrgans competents de les comunitats autònomes.
- -Els concessionaris de les llotges o establiments autoritzatspodran realitzar vendes a consumidors finals,sempre que s’emmarquin a l’activitat de pesca-turisme o turisme aqüícola. Les comunitats autònomes que autoritzin aquesta activitat han de regular les quantitats i els imports màxims dels productes adquirits en aquesta modalitat.
- -Així mateix, l’article 5.3 del Reial decret 418/2015 estableix, de manera més àmplia, que en casos puntuals, les comunitats autònomespodran regular l’adquisició de petites quantitats de productes pesquers per consumidors finals, en aplicació dels articles 58.8, 59.3 i 65.2 del Reglament n° 1224/2009, de 20 de novembre de 2009 (d’ara endavant “Reglament núm. 1224/2009”). Els esmentats preceptes del Reglament núm. 1224/2009 preveuen la possibilitat que: (i) es venguin petites quantitats de productes pesquers directament al consumidor en el vaixell pesquer, a condició que el seu valor no excedeixi de 50 euros per dia, i (ii) s’adquireixin productes de la pesca que no ultrapassin utilitzats únicament per a consum privat.
- -Llotges i establiments autoritzats i els seus concessionaris, per realitzar la venda dels productes pesquers que tinguin obligació d’efectuar una nota de venda, sigui quina sigui la seva xifra de negoci, hauran de reunir, almenys, elssegüents requisits:
a) Disposar d’equips informàtics suficients i adequats per a l’obtenció i la transmissió electrònica, tant a l’Administració competent com als operadors, de la informació establerta al Reial decret 418/2015.
b) Disposar de sistemes de pesatge verificats i aprovats per lAdministració competent.
c) Complir la normativa en matèria de control de la mida mínima de referència de conservació de les espècies posades a la venda. Així mateix, en el cas de productes subjectes a normes comunes de comercialització, únicament es poden posar a la venda si compleixen aquestes normes.
d) Comunicar l’alta i la baixa de compradors registrats a les comunitats autònomes.
e) Els compradors registrats, quan no paguin al comptat, per accedir a la compra de productes pesquers, han de consignar a la llotja pesquera un aval o una assegurança de caució. Aquest requisit no és aplicable per als establiments autoritzats per les comunitats autònomes.
f) El concessionari de la llotja o establiment autoritzat ha d’abonar, si s’escau, les taxes que siguin aplicables a l’armador del vaixell o al propietari de la pesca que efectuï la primera venda. Així mateix, el concessionari podrà percebre una taxa per la confecció dels documents establerts al Reial Decret 418/2015, segons estableixi en cada cas la legislació autonòmica.
- -En el cas dels productes que hagin d’emplenar un document de traçabilitat, les comunitats autònomes regularan els requisits que han de complir els establiments autoritzats per aquestes, tenint en compte el que estableixen els productes que hagin d’emplenar una nota de venda.
- -Els productes pesquers per als quals sigui obligatòria l’emplenament d’una nota de venda i que es transportin a una llotja o establiment autoritzat diferent del port o lloc de desembarcament per efectuar la primera venda, aniranacompanyats d’un document de transport. Durant el transport dels productes pesquers, s’hagi produït o no la primera venda, han d’anar acompanyats de la documentació que s’especifica a l’article 11 del Reial decret 418/2015.
- -Les llotges i establiments autoritzats per exercir la primera venda dels productes pesquers, disposaran dedotze mesos per adaptar-se al que disposa elReial Decret 418/2015des del moment de la seva entrada en vigor.
El contingut de la present Alerta té caràcter merament informatiu. Qualsevol decisió o actuació basada en el contingut haurà de ser objecte de ladequat assessorament professional.
