La Disposició Addicional Setena del Decret Llei 3/2024, de 24 de maig, de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears, publicada al BOIB núm. 71 de 28 de maig de 2024, ha establert un important procediment extraordinari per a la legalització d’edificacions, construccions, instal·lacions i usos a sòl rústic a les Illes Balears.
Noteu que la legalització és possible “sense que siguin aplicables les condicions i els paràmetres urbanístics aplicables amb caràcter general a les edificacions en sòl rústic”, i atorga “tots els drets i deures inherents a les obres dutes a terme amb llicència”.
La legalització és, sens dubte, una gran oportunitat per a molts propietaris d’immobles en sòl rústic en què s’hagin executat obres sense haver obtingut la llicència corresponent, o que estiguin desenvolupant usos no acords amb el títol administratiu obtingut. És conegut, per exemple, l’enorme nombre d’habitatges que existeixen en sòl rústic a Mallorca i que han estat construïts totalment o parcialment sense llicència d’obres, o que no tenen el títol habilitant per ser utilitzats pròpiament com a habitatges.
És previsible que aquest procediment de legalització extraordinària tingui una gran acollida, ja que conferirà una enorme seguretat jurídica no només als propietaris d’habitatges o altre tipus de construccions en sòl rústic, sinó també als potencials compradors d’aquests immobles, incrementant-ne per tant el valor.
Això no obstant, la possibilitat d’acollir-se a aquest procediment extraordinari de legalització pot plantejar importants problemes i riscos jurídics. En efecte, són molts els supòsits en què la classificació del sòl resulti controvertida, o en què l’execució recent o escalonada d’obres, fins i tot d’escassa entitat, a l’immoble pugui posar en dubte que es puguin acollir vàlidament a aquest procediment de legalització.
Per això, entenem que és altament recomanable que els propietaris obtinguin assessorament especialitzat abans de tractar d’acollir-se a aquest tipus de procediments. No es pot obviar que, a través d’aquests procediments, és el mateix interessat qui està posant en coneixement de l’Administració l’existència de determinades infraccions, exposant-se així que se li puguin exigir, si escau, determinades responsabilitats.
A continuació, atenem els aspectes principals d’aquest procediment de legalització extraordinària:
1. Què es pot legalitzar?
Amb caràcter general, es poden legalitzar les edificacions, construccions i els usos existents en sòl rústic respecte dels quals a data 29 de maig de 2024 ja no sigui procedent aplicar mesures per restablir la legalitat urbanística.
2. Es pot aplicar en sòls inclosos en làmbit daplicació de la Llei 1/1991, de 30 de gener, despais naturals i de règim urbanístic de les àrees de protecció especial de les Illes Balears?
Sí, si bé en aquests casos s’entendrà que ha prescrit l’acció de restabliment de la legalitat urbanística si s’acredita la finalització de l’edificació la construcció o la instal·lació o la implantació de l’ús abans del dia 10 de març de 1991.
3. Què passa respecte dels usos o canvis dús vinculats a edificacions, construccions o instal·lacions determinants de la comissió duna infracció?
En aquests casos, per entendre que ha prescrit l’acció de restabliment de la legalitat urbanística, cal seguir les regles següents:
- -Per a usos implantats abans del 29 de maig del 2014, el termini de prescripció comença des de la data d’implantació.
- -Per a usos implantats a partir del 29 de maig de 2014, el termini de prescripció inicia des de la data de finalització.
4. Com se sol·licita la legalització?
La persona interessada ha de sol·licitar una llicència de legalització extraordinària davant de lajuntament corresponent, adjuntant un projecte tècnic que haurà dincloure determinades mesures de caràcter ambiental.
5. Durant quant de temps es podrà sol·licitar la legalització?
Durant tres anys.
6. Quins costos associats té la legalització?
La legalització està subjecta:
- a) al pagament de les mateixestaxesi dels mateixosimpostosprevistos a la normativa per a noves edificacions, construccions o instal·lacions; i
- b) al pagament d’unaprestació econòmica, corresponent a un percentatge del cost d’execució material de l’edificació, construcció o instal·lació objecte de la legalització.
El percentatge a aplicar és:
- a) el 10% si la legalització se sol·licita el primer any de la vigència d’aquest procediment;
- b) el 12,5% si se sol·licita el segon any;
- c) el 15% si se sol·licita el tercer any.
Això no obstant, es preveuen importants reduccions per a sol·licitants sotmesos a IRPF amb menor base imposable.
7. Hi ha excepcions a la possibilitat d’accedir al procediment de legalització extraordinària?
Se’n preveuen algunes excepcions. Per exemple, el procediment de legalització extraordinària no és aplicable a edificacions, construccions o instal·lacions subjectes a expropiació, o situades en domini públic.
A Araújo&Benetti som especialistes en Dret Administratiu, Urbanístic i Immobiliari, per la qual cosa no dubteu a contactar amb nosaltres en cas de requerir assessorament en aquest àmbit.
***
El contingut de la present Alerta té caràcter merament informatiu. Qualsevol decisió o actuació basada en el contingut haurà de ser objecte de ladequat assessorament professional.
